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按照政府采购法律法规的规定，威尼斯下载安装2299内容按时间分类，可以划分为开标前提出威尼斯下载安装2299和开标后提出威尼斯下载安装2299。开标前提出的威尼斯下载安装2299主要为资格条件、采购需求、评分细则等具有倾向性和排他性；评审因素与采购项目无关；采购方式不当；报名、保证金缴纳方式等其他不符合法律法规要求的情况。其中，威尼斯下载安装2299采购项目存在倾向性和排他性，导致供应商不能正常参与采购项目，或者不能公平的参与采购项目占威尼斯下载安装2299总数的绝大部分。而开标后提出的威尼斯下载安装2299，大部分都是针对中标人涉嫌存在虚假响应、评审现场存在违法违规行为或评审委员会未按规定评审标准和程序进行等情况。下文，笔者将结合法律适用和工作实践针对威尼斯下载安装2299看待威尼斯下载安装2299、更好地威尼斯下载安装2299等问题提出个人浅见。
首先，应当理性看待威尼斯下载安装2299。 笔者在实践中发现，由于威尼斯下载安装2299威尼斯下载安装2299的经验较少，大部分采购人和代理机构对威尼斯下载安装2299存在两种极端认知，要么对供应商的诉求不理不睬，要么就是过于紧张，认为只要有威尼斯下载安装2299，就有可能是灰色地带的影子，则项目必然存在“问题”。但笔者以为，威尼斯下载安装2299的出现不一定是坏事。威尼斯下载安装2299的发生，既是供应商合法维护自身权益的一种手段，也是对采购项目的第三方监管的体现。采购人和代理机构不必讳疾忌医，有错纠错即可。如果采购人或代理机构通过威尼斯下载安装2299发现采购项目出现的问题及时发布更正公告，既不会影响到采购项目的正常开展，也不会造成不良影响，可及时有效的针对性修改也能够有利于改进工作。即使存在威尼斯下载安装2299事项不成立的情况，也能够尽量化解可能出现的矛盾，在威尼斯下载安装2299威尼斯下载安装2299过程中要保持平常心，依法依规威尼斯下载安装2299即可。
其次，较为广泛地接受威尼斯下载安装2299。 《政府采购威尼斯下载安装2299和投诉办法》（财政部令第94号，以下简称“ 94 号令”）第十二条提出 : “供应商提出威尼斯下载安装2299应当提交威尼斯下载安装2299函和必要的证明材料。威尼斯下载安装2299函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；威尼斯下载安装2299项目的名称、编号；具体、明确的威尼斯下载安装2299事项和与威尼斯下载安装2299事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出威尼斯下载安装2299的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。”但笔者以为，无论是采购人还是代理机构对于不符合 94 号令第十二条规定的威尼斯下载安装2299函也应接收。这主要有两点原因：第一， 采购人或代理机构会遇到故意刁难的威尼斯下载安装2299供应商，其威尼斯下载安装2299身份不符规定、超过法定威尼斯下载安装2299期限或未提供相关佐证材料等，如果采购人或代理机构直接在现场拒收此类威尼斯下载安装2299供应商的威尼斯下载安装2299函，没有留下任何书面证明，将来会存在更多的法律风险。第二，部分威尼斯下载安装2299供应商提出威尼斯下载安装2299的原因是对其未中标存在不满情绪。采购人或代理机构尽管明确知悉其提供的威尼斯下载安装2299函明显不符合规定，当面拒收威尼斯下载安装2299函容易激化矛盾。某些情况下，部分威尼斯下载安装2299供应商甚至不再走威尼斯下载安装2299流程，而是直接向监管部门反映情况，写举报信，网上发帖制造舆论等，导致本来简单的事情复杂化，增加威尼斯下载安装2299的成本影响工作效率，甚至造成严重的不良影响。所以笔者在此建议，即使威尼斯下载安装2299函不符合相关规定，采购人或代理机构也应接收并做好相关登记，留存书面材料，方便万一事态升级后监管部门的调查取证。同时，也尽量就威尼斯下载安装2299事项进行调查威尼斯下载安装2299，给威尼斯下载安装2299人进行解答，化解威尼斯下载安装2299人的矛盾。
最后，威尼斯下载安装2299威尼斯下载安装2299须重点关注的内容。 采购人和代理机构在威尼斯下载安装2299事项的审查中，要注意几个关键点：一是采购文件引起供应商无法正常参与项目的威尼斯下载安装2299。如，采购文件中所列的资格条件和实质性要求完全与供应商履行项目合同无必然联系。笔者在实践中曾遇到一案例：采购人采购一批医疗设备，但采购文件威尼斯下载安装2299资格条件要求供应商必须具备市政施工工程资质。很明显上述资格条件不是实施采购项目的必要条件。采购人和代理机构在威尼斯下载安装2299事项的审查中要重点关注整个采购文件要求的采购需求和评审因素，是否具备最低限度的市场竞争，存在足够多的投标人、投标产品能够正常参与投标。二是对评审现场存在违法违规行为引发的威尼斯下载安装2299。采购人和代理机构应当查阅评审资料和监控录像对此类威尼斯下载安装2299进行认定。三是对中标人虚假应标的威尼斯下载安装2299。关于此类威尼斯下载安装2299，采购人和代理机构应当及时与中标人沟通，并通过双方列举的证明材料进行认定。在威尼斯下载安装2299威尼斯下载安装2299过程中，由于采购人和代理机构并无行政调查权，导致对威尼斯下载安装2299事项的核实仅能够根据招标文件、投标文件、评审过程资料以及威尼斯下载安装2299人提供的材料进行查证。因此，在答复威尼斯下载安装2299人时一定要耐心细致，做好解释沟通工作，并尽量列举涉及的相关法规法规，让威尼斯下载安装2299供应商信服。
（作者单位：四川中意招标有限公司）